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材料1：

近日，“全网最忙五人组”一事持续引发社会关注。从项目评审到行政处罚，从公益资助到比赛活动，来自“10000中国普通人名大全”的五个名字，张吉惟、林国瑞、林玟书、林雅南、江奕云等姓名，不仅出现在湖北竹溪县住建局的中标公告、辽宁抚顺市新抚区执法局行政处罚公示中，在不同地方、不同行业、不同事项的公告中也频频“露面”，一会儿是评审组成员，一会儿是罚款对象，一会儿包揽书法大赛特等奖，一会儿组队打球……要说是巧合，难以令人信服。

眼尖的网友发现，这5个姓名与一份“网络人名大全”的前五位完全重合。目前，新抚区已确认相关公示使用虚假人名，竹溪县也开展调查。但相关事件仍在发酵，网友发现更多人名造假案例。其中存在的共性问题，尤其是政府公文使用虚假人名，值得警惕。

中国政府采购网12月3日发布的“竹溪县住房和城乡建设局本级机械设备租赁采购中标（成交）结果公告”中，评审小组成员为“张吉惟、林国瑞、林玟书、林雅南、江奕云”。

12月4日，竹溪县住建局发布情况通报称，已终止该项目招投标程序，并会同相关部门开展调查，将根据调查情况，依法依规处理。竹溪县有关部门回应称，初步发现，是代理公司工作人员在上传信息时出错。

据抚顺市委宣传部介绍，2022年，抚顺市新抚区执法大队按照城市道路管理条例，在区内主要街巷路，对擅自违规占道经营的人员及单位，进行单次50元的行政处罚。据统计，该简易处罚罚款金额每年约为10万元，款项作为非税收入全部上缴区财政。据介绍，执法过程中，执法人员未如实记录被处罚人员真实姓名。因后期备案和公示需要，使用百度搜索常用人名或编造虚假人员姓名，导致这一问题发生。

除了“做评委”“被处罚”，这些网络“名人”也出现在被资助名单中。杭州师范大学人文学院2022年11月公布的“多彩送教淳滋味”福彩公益金项目中，线上课程受助对象公示名单的多个人名，都来自“10000中国普通人名大全”。

12月6日，杭州师范大学发布通报称，该项目为杭州师范大学校友会申报的2022年浙江省福彩公益金资助项目，总经费45万元。项目经费没有直接发放现金情况，实际发放学习用品、图书等实物资助及线上线下授课的受益对象为淳安县两所山区小学学生。

通报称，在项目具体实施中，工作人员未认真执行工作规范，未实时统计线上授课实际学生名单。在项目验收时，根据项目申报时的受益人数要求，工作人员弄虚作假，简单采用网络名单，分7次进行了公示，导致名单不实。

不仅如此，网友注意到，“最忙五人组”的名字还出现在一些比赛活动的获奖名单中。

材料2：

在涉及数千万元财政资金的采购项目中，法定的评审环节若由不存在的专家完成，其评审意见的合法性与专业性基础何在？公众自然质疑：项目评选是依据真实专业的判断，还是早已预设的流程表演？中标企业资质与项目的巨大反差，进一步放大了对采购过程实质公平的疑虑。

行政处罚本应事实清楚、对象明确。公示虚构的当事人，不仅使处罚的严肃性荡然无存，更让公众怀疑执法行为的真实性与罚款流向的规范性。公益项目虚构受助名单，直接伤害了捐赠人的情感与信任，可能动摇社会公益事业的诚信基石。每一次造假曝光，都是对相关部门乃至政府公信力的一次直接消耗。

政府采购、公益资金的使用旨在实现公共效益最大化。当关键环节的信息失真，可能导致公共资源未能真正投向最需要、最合适的地方，造成潜在的低效或浪费。同时，从事件发生到内部审核、公示监督均未发现问题，暴露出内部监管机制在某些环节形同虚设，为权力滥用或更严重的失职渎职留下了空间。

无论是执法记录敷衍了事，还是项目验收拼凑名单，都反映出部分基层工作人员和机构将完成程序、留下痕迹置于解决问题、取得实效之上。这种“纸面合规”的工作作风，使得法律法规和制度程序的设计初衷在实践中被架空。

材料3：

按照招标投标法规定，评标委员会专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平，由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定。

令人不解的是，如果5位评审小组成员“查无此人”，评审意见从何而来？竹溪县住房和城乡建设局本级机械设备租赁采购中标供应商为竹溪创拓劳务有限公司，中标（成交）金额为3188万元。在中标结果公告中，附有该项目中标人出具的《中小企业声明函》，其中显示，竹溪创拓劳务有限公司是小微型企业，从业人员1人，营业收入为0，资产总额超21亿元。

这样一家公司，缘何能中标千万资金的项目？有声音认为，是否存在虚假应标，当地有必要展开彻查。造假背后，也暴露出一些部门存在审核把关失守、纠错机制失灵的问题。

杭州师范大学调查组工作人员介绍，相关线上授课系真实开展，课程依托腾讯会议等平台进行，有教学PPT、授课师生证言、相关新闻报道等作为佐证。项目核心受益群体为淳安县两所山区小学的学生，线下主要为支教和实物帮扶；线上课程涉及多批次学生，学员流动性大，工作人员未实际统计。

在浙江大学公共政策研究院研究员夏学民看来，公益慈善领域不合规现象是对社会信用资源的损害。公益捐赠和志愿服务是公众爱心的体现，但长期以来存在“重募集轻使用”的情况，要进一步提升公益资金在使用过程中的全链条信息透明和监管水平，让每一份爱心都最大程度发挥效益。

此外，部分基层人员敷衍程序、只求流程过关的做事态度和工作作风，也反映出法治观念的淡薄和对规则缺乏基本敬畏。中南财经政法大学国家治理学院副教授缪国书说，一些执法人员将程序合规变为“纸面合规”，是谋事无诚、避责有术的写照。更重要的是，“程序”沦为“过场”、“公示”沦为“形式”，会对法治精神和政府公信力造成损害，侵蚀社会的信任基石。

材料4：

12月4日，中国政府采购网发布“竹溪县住房和城乡建设局本级关于机械设备租赁采购终止公告”，项目终止原因为“项目在采购招标过程中程序不规范，存在工作失误”。

5日，抚顺市新抚区人民政府发布情况通报，称下一步将根据调查结果，对相关责任人违规执法行为依法依规严肃处理。同时，将继续深挖彻查，大力加强干部作风建设，杜绝类似事件发生。

6日，杭州师范大学通报称，学校将根据核查情况，依规依纪对相关人员作出严肃处理，同时深刻反思、举一反三，全面排查整改，坚决杜绝此类问题再次发生。

中国人民大学法学院教授刘俊海表示，在强化事后问责之外，更应在事前建立防范机制，让审核流程透明化、关键环节记录可追溯，从源头上遏制造假行为，同时积极建立公众举报响应与查证反馈机制。

业内人士认为，需进一步严格规范招标投标主体的各类行为，实现对全流程全链条的监管，从制度和执行层面保障招投标领域的公平竞争。

夏学民表示，福彩公益项目资金监管要遵循严格、透明和问责的原则。要进一步建立健全项目入库评审机制和滚动管理机制；与第三方机构合作进行独立评估，提升透明度；建立内部风险预警系统，及时纠正偏差。

刘俊海说，基层治理人员要懂法守法，提高运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力。与此同时，也要超越对个案的处理，让“纸面合规”走向实质合规，让每一份名单、每一项程序都回归公平与真实的本质，真正捍卫制度的严肃性与公信力。

杜撰的名单，暴露出“履行程序”的形式主义，反映出部分人员敷衍程序、只求流程过关的做事态度和工作作风，也反映出法治观念淡薄和对规则缺乏基本敬畏。剥去假名字的外衣，背后可能还隐藏着权力寻租等其他违规行为。

公示不能沦为形式。整治虚假名单乱象，必须捍卫制度的严肃性和权威性。堵住信息审核流程的漏洞，压实监管责任，让公开的信息经得住公众审视。构建公信力要久久为功，让“纸面合规”走向实质合规。以严密的制度确保信息真实，以严厉的追责遏制造假冲动，才能守护好社会的信任基石。

公选王问题：

1.根据上述材料，请归纳“最忙五人组”现象造成的危害。要求：要点全面、表述准确，不超过250字，10分。

【公选王参考解析】

一是严重损害政府公信力。政府采购评审、行政执法处罚、公益资助名单等关键政务信息造假，直接消耗公众对政府部门的信任，动摇治理基石。

二是破坏法律与制度严肃性。虚假评审使法定采购程序沦为过场，虚构处罚对象使执法失去严肃性，让公示流于形式，架空制度设计初衷。

三是造成资源浪费与错配。虚假评审可能导致财政资金未投向最优项目；公益名单不实则让善款未能精准帮扶，均损害公共资金使用效益。

四是影响群众的切身利益。从信息录入、内部审核到公示全程失察，为失职渎职乃至权力寻租留下空间，最终损害群众利益。

2.根据上述材料，结合实际，请分析“最忙五人组”出现的原因。要求：要点全面，分析深入，表述准确，不超过250字，10分。

【公选王参考解析】

一是工作作风漂浮。部分基层人员追求“纸面合规”，将履行程序异化为应付流程，敷衍编造信息，重形式轻实质。

二是法治观念淡薄。相关人员规则意识缺失，对法律法规缺乏敬畏，将编造名单视为无关紧要的技术操作。

三是内审机制失灵。从信息录入、部门审核到公示发布，监管流于形式，纠错机制未能启动，反映出内控漏洞。

四是问责压力不足。此类行为造假成本低廉，缺乏严厉责任追究，未能形成有效震慑。

五是潜在利益驱动。在政府采购等领域，虚假评审名单可能服务于预先设定的结果，背后或隐藏着规避监管、权力寻租等更深层动机。

3.根据上述材料，结合实际，为杜绝“最忙五人组”现象，请提出合理的对策建议。要求：要点全面，对策可行，表述准确，不超过400字，15分。

【公选王参考解析】

一是强化全流程审核。建立健全信息公示前审核责任制，谁录入、谁审核、谁负责。强化关键信息比对、实质性校验，实现关键环节操作全程留痕、可追溯。

二是压实全链条责任。明确业务主管部门、财政、审计、司法及纪检监察机关监督职责，对相关信息进行定期抽查与专项审计。压实第三方连带责任。

三是完善全社会监督。畅通公众监督渠道，利用政务平台开设便捷举报窗口。建立举报线索快速查证与反馈制度，将公众监督转化为有效的外部约束力。

四是推进数字化赋能。推动跨部门数据共享，利用政务大数据平台对重复、异常姓名等信息进行自动预警与筛查，提高审核效率和精准度。

五是实行严肃化问责。对造假行为坚持零容忍，倒查审核、监管等环节失职责任。将造假行为与单位考核、个人评优晋升挂钩，提高违法违纪成本。

六是加强常态化教育。开展常态化法治教育和职业道德培训，牢固树立规则意识与程序正义观念。坚决扭转纸面合规思维，推动工作作风向实质合规转变。

2025遴选公务员笔试预测题及解析：请归纳“最忙五人组”现象造成的危害