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材料1：

数字乡村是伴随网络化、信息化和数字化在农业农村经济社会发展中的应用，以及农民现代信息技能的提高而内生的农业农村现代化发展和转型进程，既是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容。

为进一步了解Y市乡村数字化建设发展情况，聚焦实施乡村振兴战略中存在的问题和困难，Y市政府专题调研组在全市涉农街道和乡（镇）有代表性选取140余个行政村开展问卷调查和走访调研。此次问卷调查共涉及303个调查对象，包括乡村干部133份，企业、个体工商户51份，农业经营主体68份，普通村民51份。

材料2：

调研显示，64.3%的受访对象认为网络基础建设完善和非常完善；63.9%的村通5G网络。近年来，Y市依托5G网络等通信基础设施建设，提升乡村网络设施接入能力和速率。实施数字乡村项目建设，打造“数字乡村产业服务平台”“数字乡村治理服务平台”和“数字乡村民生服务平台”等三大平台。打造数字田园、数字牧场等一批数字乡村示范工程，推进农业基础设施智慧化升级。

随着“数字乡村”建设的快速推进，Y市农业生产发生了巨大而深刻的变化。Y市海曙区优质高效水稻大田种植数字农业技术集成示范项目构建了“天-地-人-机”一体化的大田物联网测控体系，实现对园区土壤温度、湿度、病虫害及作物生长等情况的实时监控。通过数字化应用，区域内劳动力成本减少10%、节水10%、减少肥料8%、提高单产2%，为我国南方水稻地区打造“数字农业”提供了示范样本。Y市象山县在全省首创一体化“智慧渔港”管理平台，实现对进出港渔船的全天候无缝动态监管，为象山渔业发展编织了一张保驾护航的“天网”，推动涉海涉渔领域治理体系、治理能力的现代化、智慧化、精准化，成为全国学习参观的典型案例。

市农业农村局局长张天爱在受访中说道：“养殖业的数字化智慧化是农业现代化的重要标志。Y市天胜牧业全面引入采用智能化数字化装备与技术，对生猪饲养过程，包括饲喂、检度、用药、出栏等各个环节，可实施实时监控，视觉化展现，一旦发现情况，即可随时采取应对措施，现天胜牧业已被国家农业农村部列为示范基地。”

材料3：

实施互联网+农产品出村进城工程，做大做强“网上农博”，加快农产品销售物流体系数字化改造，大力培育直播电商、跨境电商、直播带货等新业态。培育海上鲜、甬农鲜、点对点、瓜瓜农业等一批农产品电商企业，累计创建农产品电商示范村镇108个，实现农产品电商年销售106.7亿元。培育省级数字农业工厂试点15个、种养基地数字化改造127个，建成益农信息社2420个。调研显示，60.5%的受访对象认为乡村数字化促进农产品销售渠道，销量有明显增加；乡村旅游智慧化水平大幅提升，短视频平台大大提升了乡村旅游重点村的知名度，乡村旅游人才数字技术培训力度加大，形成了“数字文旅” “智慧旅游”等新型服务模式；农村创新创业带头人队伍不断壮大，形成了一批具有较强影响力、一二三产业融合发展的返乡入乡创业产业园、示范区（县）。

调研显示，53.1%的受访对象认为数字乡村建设提高了村务管理水平和效率。市数据管理局局长吴兴盛说道：“今年上半年，我市农业农村智慧东吴、村民说事、智慧养老、五彩梁弄、垃圾分类、‘桥头分’、‘治安码’等一批基层治理数字应用系统相继上线运行，9个多跨应用场景入选省厅数字化改革‘先行先试’目录，2个多跨应用场景入选省数字政府‘揭榜挂帅’榜单，赋码应用7万余次。”

Y市供销合作系统的惠农服务网点更加密集，普惠金融服务站点基本实现全覆盖；乡村公共服务的数字化水平不断提升，民政服务信息系统建设全面推进，乡村网络文化管理与创作加速优化，乡村公共数字文化服务提档升级，农耕文化保护与传承活动风靡网络平台，金融支农信息服务取得阶段性成效，乡村就业、社保、医保服务信息化水平大幅提升，乡村中小学教育信息化水平迈上新台阶；面向各类农业生产经营主体的信息化培训扎实开展，农村实用人才示范培训取得良好成效。

材料4：

调研中，Y市56.1%的受访对象认为基础设施不全等客观条件限制了数字乡村建设的发展。我市5G建设等数字乡村基础建设规划有些滞后，部分自然村和偏远山区无线网络覆盖率低、信号差、网速慢等现象仍旧存在，影响工作开展。

65.7%的受访对象认为数字乡村建设相关人才缺乏。乡村数字化转型需要与之相匹配的技术能力和人才体系，农村互联网、大数据、信息技术人才短缺，储备不多，没有人才资源，就无法推进数字乡村建设向前发展,这是制约当前我市农村数字化发展的又一难题，这也是亟待突破的瓶颈之一。

Y市某县数据局局长谈到，本市缺乏统一的数字乡村综合管理平台，益农信息社、村村享、政民通、云上社区等平台、系统，数据信息标准不一，缺乏有效整合共享，存在重复建设、功能雷同、集成应用不够等现象。新型农业经营主体信息化和数字化程度较低，农村电商普遍规模小、分布散，缺乏龙头带动，未形成有效集聚。智慧教育、智慧医疗、智慧养老等公共服务向基层延伸不够，城乡差距较大。

调研显示，61.9%的受访对象认为村民数字化意识不强。留在乡村的大部分是老人、妇女和儿童，数字化意识和素养不高，这就需要大量的引导和教育工作。此外，乡村治理是一项系统性工作，需要诸多方面的参与，目前来看，提升乡村治理水平的很多基础性工作尚待完善，数字化的过程尚需时日。

数字乡村建设与智慧城市建设相比发展相对缓慢，城乡数字鸿沟短期内难以有效消除。再加上，数字乡村建设本身基础薄弱，缺乏大量专业人才及建设资金，导致智慧城市与数字乡村建设协同发展面临诸多挑战。

公选王问题：根据上述材料，请撰写一篇Y市乡村数字化建设调研报告。（700字以内，30分）

【公选王参考解析】643字

Y市乡村数字化建设调研报告

为进一步了解Y市乡村数字化建设发展情况，聚焦实施乡村振兴战略中存在的问题和困难，Y市政府专题调研组通过问卷调查和走访等方式对全市乡村数字化建设情况进行了调研。现报告如下。

一、取得的成效

一是基础设施建设不断完善。打造“数字乡村产业服务平台”“数字乡村治理服务平台”和“数字乡村民生服务平台”等三大平台和一批数字乡村示范工程。

二是生产数字化水平不断提高。随着“数字乡村”建设的快速推进，Y市农业生产发生了巨大而深刻的变化。

三是数字经济新业态蓬勃发展。加快农产品销售物流体系数字化改造，大力发展新业态，培育一批农产品电商企业，采用“数字文旅”“智慧旅游”等新型服务模式。

四是治理数字化水平大幅提升。“互联网+政务”加快向农村延伸，一批基层治理数字应用系统相继上线运行。

五是乡村信息化服务更加完善。基层信息服务体系进一步健全，信息进村入户工程取得显著成效，乡村公共服务的数字化水平不断提升。

二、存在的不足

一是基础设施有待完善。部分自然村和偏远山区无线网络覆盖率低、信号差、网速慢等现象仍旧存在。

二是相关人才较为短缺。与乡村数字化转型相匹配的技术能力和人才体系建设不足。

三是融合应用不够广泛。数据信息标准不一，缺乏有效整合共享，存在重复建设。城乡数字鸿沟较大。

四是数字素养有待提升。村民数字化意识不强，很多基础性工作尚待完善，数字化过程尚需时日。

三、对策建议

一是开展基础设施补齐短板工程。

二是开展乡村数字人才培育工程。

三是开展数字融合运用升级工程。

四是开展数字素养综合提升工程。

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