公选王材料1：

习近平总书记强调：“人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事，必须着力提高人口整体素质，以人口高质量发展支撑中国式现代化。”当前，我国人口发展呈现以少子化、老龄化、区域增减分化为特征的新态势，其中，“少子化”成为困扰和制约经济社会发展的一大因素。从2017年起，我国出生人口数量开始持续走低，2023年全国出生人口为902万人，比上年减少了54万人，创下了新中国成立以来的最低值。如果低生育态势常态化，将影响我国经济社会总体可持续发展。为此，减少生育阻力，加大生育推力，让适龄人群愿生、敢生、生得起、养得好，从而推动实现适度生育水平，促进人口高质量发展，势在必行。

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）提出“完善生育支持政策体系和激励机制，推动建设生育友好型社会。”

生育友好型社会是指社会各方面尊重生育、支持生育的良好社会状态。政府通过提供覆盖全人群、全生命周期人口服务，完善和落实生育支持政策措施，广泛动员群众参与，在全社会形成有利于生育的婚嫁模式、文化和舆论氛围、激励机制、服务体系、市场条件等，旨在以良好的政策、社会、市场和家庭环境，降低生育养育教育成本，引导年轻人树立积极的婚恋观、生育观、家庭观，适龄婚育，夫妻共担育儿责任，建设文明幸福家庭，形成愿意生、生得出、生得起、养得好的良性循环，努力保持适度生育水平和人口规模。

公选王材料2：

“生大宝时医疗费用自己先垫付，出院了再到社保窗口申请报销；生二宝时生育医疗费用可通过医院直接申报结算，生育津贴要到窗口申请；生三宝时连生育津贴都可以‘免申即享’了。”广西贺州市职工罗女士的亲身经历，折射了生育保险这一“小险种”的改革变化。

生育保险是社会保险的重要组成部分，保障单位就业女职工因怀孕分娩中断工作期间获得基本经济收入，并报销生育相关的医疗费用。国家医保局信息显示，截至2023年底，我国生育保险参保人数达到2.49亿人，同比增加300.41万人。2023年生育保险基金待遇支出1069.10亿元，为2013年的3.78倍。其中，参保女职工人均获得生育津贴2.4万元。

经过多年不懈努力，我国生育保险制度不断完善，妇女生育保障水平大幅提高。相较于过去单位承担模式，生育保险通过发挥社会保险的互助共济作用，均衡了用人单位的用工成本，缓解了用人单位雇用女职工的顾虑，对消除就业性别歧视具有重要意义。目前，生育保险可为育龄女性提供从“十月怀胎”到“一朝分娩”的全周期保障，涵盖产前检查、住院分娩等各个环节，托起了育龄女性及其家庭“稳稳的幸福”。

为了让生育保险制度覆盖范围更广、更加便捷高效，近年来，中央和地方积极探索、不断深化改革创新。比如，将生育保险和职工基本医疗保险合并；将灵活就业人员纳入生育保险覆盖范围；规定失业人员领取失业保险金期间，在其职工基本医疗保险参保地同步参加生育保险等。为了让妈妈们产后能够安心恢复、照顾新生儿，不少地区精简流程、压缩环节，提升办事便捷度。比如，浙江推动生育保险待遇一体化线上申办模式，24小时受理“不打烊”；广西实现“免申即办”，从生产到生育津贴发放最短仅需6天。对职场妈妈来说，生育后享受带薪产假，攸关切身福祉。根据生育保险制度安排，参保女职工生育后可享受产假，这期间的工资由发放生育津贴代替，这在一定程度上保护了生育积极性。

对很多无法自然生育的普通家庭来说，辅助生殖是圆“生育梦”的最佳路径，但其昂贵的费用让不少人望而却步。国家医保药品目录调整过程中，及时将符合条件的生育支持药物纳入医保支付范围。2023年以来，部分省份将辅助生殖纳入医保报销，解决有生育意愿家庭“不能生、不敢生”的困扰。近期，国家医保局明确，将继续指导有关省份进一步完善辅助生殖类医疗服务立项和医保支付管理，并加强部门协同，推动基本医疗保险、生育保险和相关经济社会政策配套衔接，共同促进人口长期均衡发展。通过各类生育保障政策推动建设生育友好型社会大有可为，也必将大有作为。

公选王材料3：

几平方米公共空间能做什么？如果建成母婴室，将能满足婴幼儿家庭在外时的护理照料、哺乳集乳、喂食备餐等多种需求，让他们外出更舒心更从容。小空间有大关怀，小细节展现大文明，蕴藏着生育友好的温度。

《母乳喂养促进行动计划（2021—2025年）》明确提出，到2025年，公共场所母婴设施配置率达到80%以上。近年来，不少地方大力推进母婴室建设，推动公共场所配备充足、完善的母婴设施。这不仅有利于促进母乳喂养、更好保护母婴隐私，更彰显着城市的文明水平。同时也要看到，母婴设施建设距离实际需求仍有较大的差距，覆盖面不广，设施简陋、疏于维护，不合理使用、占用等问题突出，公共场所的母婴室不易找、不好用，困扰着不少家庭。如何完善母婴设施建设及维护，是建设生育友好型社会的一道必答题。

提升母婴设施知晓率、可及性和便利性，部分地区进行了有益探索。比如，在建设方面，广东出台《母婴室安全技术规范》，并将公共场所母婴室建设列入省“十四五”规划纲要，目前已推动建成母婴室超9000间，广州、深圳等城市实现了重点公共场所母婴室全覆盖。又如，在管护方面，上海上线公共场所母婴设施电子地图，便于市民查找使用。实践经验表明，母婴室要建好、管好、护好，需要实实在在的人力物力投入，必须建章立制、明确权责，探索建立长效的投入、管理、监督机制。政府、企业、社会各方面力量共同努力，坚持共享实用、因地制宜原则，把谁来建设、如何管理、怎么维护一一落到实处，才能让这一民生工程真正便民惠民。

其实，建设生育友好型社会，并不是一个抽象的概念，而应体现在为老百姓办好一件件小事中。比如，异性家长单独带孩子出门，上厕所窘境怎么破解？推婴儿车出行，能否畅通无阻？到公园广场，有没有适儿化空间和配套设施？如今，我们倡导建设生育友好型社会、儿童友好型城市，体现“友好”的一个个落点就在公共服务、城市建设的种种细节中，可能是一间独立的家庭卫生间，可能是一条小小的水泥坡道。立足婴幼儿家庭的实际需求，将生育友好、儿童友好的理念有机融入公共设施、公共空间的规划、建设、改造、运营中，不断补齐基础设施短板、丰富优质公共服务供给，才能更好满足人民群众对美好生活的向往。

当然，在公共空间，平衡兼顾不同群体的需求、保障好各个群体的权益，不是一件易事。比如，公共交通工具上因婴幼儿吵闹引发冲突的新闻就屡屡见诸网络。生育友好、儿童友好既应体现在硬设施的建设中，也应融入软环境的涵养中。建设生育友好型社会，不仅需要在公共服务优化和管理精细化上做加法，也需要不同群体间多一些相互理解，携手打造更加和谐包容的人文环境。

公选王材料4：

推动建设生育友好型社会是一项长远工作，需要设定短期目标、中期目标和长期目标。近年来，我国出台了一系列政策文件构建积极生育支持政策体系。2021年6月，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，实施一对夫妻可以生育三个子女政策，配套实施积极生育支持措施；2021年8月，全国人大常委会修改《中华人民共和国人口与计划生育法》，规定“国家采取财政、税收、保险、教育、住房、就业等支持措施，减轻家庭生育、养育、教育负担”；2022年7月，国家卫生健康委、国家发展改革委等17部门印发《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，要求加快建立积极生育支持政策体系，为推动实现适度生育水平、促进人口长期均衡发展提供有力支撑。作为一个战略目标，推动建设生育友好型社会既要有时不我待的紧迫感，适时、及时出台相关政策，也要有足够的历史耐心，具备长远的眼光，为家庭和个体提供更多的保障和选择，让家庭和个体得到全面和自由地发展，让各项举措能够更好落地，持之以恒、久久为功付出长期的努力。

公选王问题：生育是家之大事，也是国之大事。结合材料，请你围绕如何建设生育友好型社会写一篇大作文。（不少于1000字）

让生育友好落地见效可感可及

人口发展是“国之大者”，更关乎家家幸福。党的十八大以来，针对人口发展出现的新变化新特点，党中央科学研判，及时调整优化生育政策，并进一步完善生育支持政策体系和激励机制，人们的生育意愿得到充分尊重，生育友好的社会环境更加完善，更好地支撑起了人口高质量发展这一关乎国家和民族前途命运的“国之大者”。但也应该看到，“想生但不敢生”的家庭依然存在，这样的顾虑呼唤政策的“加码”和更加可感可及的落地。

让生育友好可感可及，需要不断强化服务。生育友好不仅需要真金白银，也需要真心实意。近年来，各地相继出台各类生育配套政策，包括普遍延长产假，增加普惠托育服务发展、降低生育养育教育成本等，此次《若干措施》在“服务”上推出了“一揽子”政策，包括生育保险、休假制度、生育补贴、生殖健康服务等。特别是，针对儿童的关爱举措，除了医疗、托育，也创新提出促进儿童发展和保护，这些关于育儿指导、儿童关爱、权益保障的举措，既是对家庭优生优育的特别支持，也是人口高质量发展的内在要求。

让生育友好可感可及，需要更实在的支持。不久前，北京推出新政，对二孩及以上本市户籍居民家庭购买商品住房，申请公积金个人住房贷款的，可贷款额度上浮40万元。这样的新政在许多地方都已落地，此次《若干措施》对住房支持政策进行了细化和拓展，也对扩大优质教育资源供给作出规定，对多子女家庭诚意满满。除了住房和教育，职工权益特别是女职工权益也是热门话题。一个生育友好的社会，必然是一个对女性友好的社会。构建生育友好型社会必须从妇女的根本利益出发，重视妇女的实际需求，保障妇女的合法权利，《若干措施》对此提出了“完善促进妇女就业政策”“加强对女性劳动者特别是生育再就业女性的职业技能培训”“督促用人单位依法依规落实对女职工特别是孕产期、哺乳期女职工的特殊劳动保护”，这对于进一步疏解生育压力、释放生育潜力具有深远意义。

让生育友好可感可及，需要更有效地引导。构建生育友好型社会，不仅需要“一揽子”政策，也须做好观念引导。与法律法规和政策举措的实施相比，观念转变往往更难。不久前，由全国妇联联合有关部门共同主办，以“家国同庆见证幸福”为主题的2024年全国万人集体婚礼举行，扑面而来的婚育新风在许多年轻人心中树立起正确的婚恋观、生育观、家庭观，这是构建新型婚育文化的创新实践。生育友好，需要包括尊重生育、优生优育、夫妻共担育儿责任等方面的价值引领，也包含家庭家教家风建设、婚姻家庭辅导、婚俗改革、学校教育等方面的文化塑造，只有“双管齐下”，才能提升人们的婚育信心，引导全社会共同营造生育友好的社会环境。

习近平总书记指出，千头万绪的事，说到底是千家万户的事。加快完善生育支持政策体系，推动建设生育友好型社会，涉及面广、影响深远，事关每个人、每个家庭，政策已经迈出坚实步伐，构建对生育更加友好的社会的信心和行动必定随之而来，必将为中国式现代化创造良好的人口环境。

【笔试预测题答题参考】请你围绕如何建设生育友好型社会写一篇大作文